積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，作工作報(bào)告。

中健聯(lián)康養(yǎng)研究院組織收看、學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，并簡(jiǎn)單梳理2024年工作報(bào)告中，所指示的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)今年的重點(diǎn)工作和發(fā)展方向，與大家分享：

一、大力發(fā)展養(yǎng)老金融，利好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

工作報(bào)告提出：大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。優(yōu)化融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。

去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出養(yǎng)老金融，養(yǎng)老金融是一個(gè)涉及金融與養(yǎng)老相結(jié)合的概念體系，旨在應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，圍繞社會(huì)成員的養(yǎng)老需求提供各種金融活動(dòng)。涉及到養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，同時(shí)也涉及到個(gè)人，同時(shí)我國(guó)養(yǎng)老金制度也是養(yǎng)老金融的重要內(nèi)容，金融一直是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐，大力發(fā)展養(yǎng)老金融，有利于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也有利于養(yǎng)老金融+養(yǎng)老服務(wù)新模式的產(chǎn)生。中健聯(lián)康養(yǎng)研究院一直在研究和實(shí)踐的“康養(yǎng)+保險(xiǎn)”就是在現(xiàn)有金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重新組織創(chuàng)新的一種新模式。

二、智慧養(yǎng)老仍然有巨大的發(fā)展空間

工作報(bào)告提出：加強(qiáng)健康、養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用。

智慧養(yǎng)老是這些年國(guó)家和社會(huì)、行業(yè)一直在推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，目前，智慧養(yǎng)老已經(jīng)融入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，為老年人提供高品質(zhì)的服務(wù)，提供了技術(shù)保障，隨著技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)科技將會(huì)更多深入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)，智慧養(yǎng)老也將持續(xù)發(fā)展，為老年人提供更多、更好的智慧服務(wù)。

三、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)提質(zhì)帶來(lái)的機(jī)會(huì)

工作報(bào)告提出：推動(dòng)養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù)。

養(yǎng)老、育幼一直是社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題，同時(shí)也是政府近年來(lái)大力推進(jìn)的民生工作，養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但仍然還未能很好滿足人民對(duì)美好養(yǎng)老生活的需求。而隨著我國(guó)出生率的下降，人民生育成本的高企，只有全社會(huì)有效降低生育成本，做好育幼服務(wù)，才能有機(jī)會(huì)促進(jìn)生育。2024年，養(yǎng)老、育幼服務(wù)等，都將有較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

四、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)民生領(lǐng)域改革

政府工作報(bào)告指出：深化收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)民生領(lǐng)域改革。

我國(guó)的老齡化是世界上最大的人口老齡化，此前沒(méi)有任何國(guó)家面對(duì)過(guò)如此規(guī)模的老齡化，所以我們需要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)民生領(lǐng)域進(jìn)行改革，以更好滿足我國(guó)老齡化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。

我們也希望，政府能夠出臺(tái)更有力的舉措，來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓更多的人，老有所養(yǎng)。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)滿足養(yǎng)老照護(hù)人才需求

政府工作報(bào)告提出：適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

養(yǎng)老人才一直是制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素之一，日前，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)布《健康照護(hù)師（長(zhǎng)期照護(hù)師）國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，我國(guó)養(yǎng)老、護(hù)理、照護(hù)等相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，職業(yè)資源進(jìn)一步完善，同時(shí)健康照護(hù)師（長(zhǎng)期照護(hù)師）主要是為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)推出來(lái)的新興職業(yè)，2024年，新興職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該是一項(xiàng)非常重要的工作。

六、老年醫(yī)學(xué)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)短板

政府工作報(bào)告：加快補(bǔ)齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)短板。

與人們?nèi)粘＞o密相關(guān)的兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)短板需要補(bǔ)齊，以更好地做好民生工作，特別是老年醫(yī)學(xué)，主要是慢病，而我國(guó)目前主流的醫(yī)療服務(wù)是西醫(yī)，與慢病并不是非常匹配，如果能夠進(jìn)一步將中醫(yī)、民族醫(yī)應(yīng)用來(lái)為老年醫(yī)學(xué)服務(wù)，將可以更好地做好老年慢病調(diào)整和康復(fù)服務(wù)，同時(shí)，醫(yī)療護(hù)理加入一些中醫(yī)理療、中醫(yī)手法，也可以提升醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)質(zhì)量。

七、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

政府工作報(bào)告：加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。做好退役軍人服務(wù)保障。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營(yíng)主體用工成本合理共擔(dān)機(jī)制，多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛救助。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)，完善重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)政策。健全分層分類的社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌防止返貧和低收入人口幫扶政策，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。

與社會(huì)保障和服務(wù)有關(guān)的，重點(diǎn)關(guān)注：實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。這幾項(xiàng)工作，都是需要長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作。同時(shí)也是我們關(guān)注的重點(diǎn)，一個(gè)是老年用品和服務(wù)，另一個(gè)是長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

八、促進(jìn)消費(fèi)，養(yǎng)老服務(wù)、老年旅游等發(fā)展機(jī)會(huì)

政府工作報(bào)告：促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費(fèi)潛能。培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。推動(dòng)養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，開展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“放心消費(fèi)行動(dòng)”，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，落實(shí)帶薪休假制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好滿足人民群眾改善生活需要。

消費(fèi)是三駕馬車之一，康養(yǎng)領(lǐng)域主要關(guān)注到這幾個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域：健康消費(fèi)、文娛旅游等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)，社區(qū)服務(wù)等。提升消費(fèi)質(zhì)量是改善和滿足人民群眾生活需要的重要舉措。

九、加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)信用等建設(shè)

政府工作報(bào)告：加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。

近年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)，特別是企業(yè)信用建設(shè)，2024年1月31日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任蒲淳在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)：近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，積極創(chuàng)新制度機(jī)制，大力開展經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)，助力經(jīng)營(yíng)主體提升信用水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行等多部門都在積極推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)，包括信用修復(fù)等，形成良性的社會(huì)信用體系。

未來(lái)，社會(huì)信用將成為企業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也提醒大家，在國(guó)家加大全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的大戰(zhàn)略下，信用將成為在統(tǒng)一大市場(chǎng)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，需要重視起來(lái)，中健聯(lián)康養(yǎng)研究院也將與康養(yǎng)同行，共同推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。

來(lái)源：中健聯(lián)康養(yǎng)研究院，轉(zhuǎn)載：養(yǎng)老那些事兒